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上海文化发展基金会上海戏曲艺术中心艺术发展基金项目资助实施办法

 第一章 总则


第一条 为推动上海国际文化大都市建设,传承、保护民族优秀文化,促进上海戏曲事业繁荣发展,激励创作,加大上海戏曲艺术发展基金对所属艺术院团和剧场艺术发展的支持力度,根据《上海戏曲艺术发展基金章程》的相关规定,参照《上海文化发展基金会项目资助实施办法》有关条款,特制定本办法和相关实施细则。
第二条 本基金是用于发展和扶持上海戏曲艺术事业的专项基金,内设于上海文化发展基金会,旨在传承和保护民族优秀文化,资助优秀剧目的创作、改编和传统剧目的挖掘整理,支持重大文艺活动和重要文化交流项目,努力筹措发展资金,为上海戏曲艺术的传承和可持续发展提供强劲动力。
项目资助遵循公开、公平、公正、规范的原则。
第二章 资助范围
第三条 上海戏曲艺术中心及所属单位,可申请本基金。
由上海戏曲艺术中心所属的多家单位联合主办、承办或协办的项目,原则上只能由一家单位提出资助申请。
由上海戏曲艺术中心所属单位与非所属单位联合主办、承办或协办的项目,应在事先经主办单位同意并协调好内部关系后,提出资助申请。
第四条 本基金主要资助下列与艺术传承和创新发展相关,与艺术传播交流相关的舞台艺术创作(制作)、非物质文化遗产保护传承、重大文艺活动、重要文化交流等项目。坚持向列入国家及本市重大文化项目的作品倾斜、向优秀的原创作品倾斜的原则,同时对“重中之重”的优秀项目在资金和政策上予以重点支持和倾斜。
1、舞台艺术创作(制作):主要指京、昆、越、沪、淮、评弹等戏曲(曲艺)类大戏、小戏剧目和经典剧目的原创、改编、移植、整理和修改提高(修改提高项目需具备一定的演出场次或已入选国家级各类正式赛事、调演);重点支持具有民族性、示范性的原创创作,扶植具有探索性、实验性的新创作。
2、非物质文化遗产保护、传承:主要指京、昆、越、沪、淮、评弹等世界级、国家级非文化遗产保护项目对本剧(曲)种中具有代表性传承技艺、技巧的挖掘整理、展览与传承。
3、重大文艺活动:主要指具有公益性、示范性、创新性、经典性的节庆类、纪念类、专业类的演艺活动和演艺赛事、艺术普及推广、大型艺术研讨、专题科研,以及与演艺相关的其他重大活动项目(属于政府“购买”的活动项目不在此列)。
4、重要文化交流:主要指有利于提升、传播上海戏曲艺术事业整体表演实力、艺术水准和品牌影响力的区域性、国际性表演艺术交流项目。包括由国家有关部门或有关省市政府主办,应邀到各地展示上海戏曲艺术风采的演艺项目;由国家或市委、市政府有关部门主办或批准立项的对外文化艺术交流项目;受国家有关部门或市委、市政府委托承办的重大外事活动中的演出项目。
第五条 本基金资助的舞台艺术创作(制作)和重大文艺活动、重要文化交流等项目,需符合下列相关条件:
1、列入上海戏曲艺术中心重点文艺创作规划,体现上海文化艺术水准,具有示范性、民族性、经典性、公益性的重点文艺创作;
2、反映重大革命历史题材,弘扬民族优秀文化,传承民族精神和具有较高思想、文化内涵的优秀文艺创作;
3、体现上海文化底蕴和海派文化精神内核,反映城市精神风貌,表现不同历史时期上海的名人、名家、名著风采,并具有历史、文化价值的优秀文艺创作和重大文化活动;
4、体现时代精神,反映现实生活,贴近实际、贴近群众、贴近生活,思想性、艺术性、观赏性相结合,深受广大人民群众欢迎,为老百姓所喜闻乐见的优秀文艺创作和重大演艺活动;
5、原创性强,具有良好社会效益和市场发展潜质的优秀文艺创作和重大演艺活动;
6、有利于增强上海文化在国际、国内的影响力和竞争力,并推动戏曲艺术“走出去”战略,以提升、传播上海戏曲艺术事业整体表演实力、艺术水准和品牌影响力的重要文化交流和重大演艺流动;
7、具有创新精神和独特艺术品位,并达到一定思想、艺术水准的新人创作项目;
8、有利于建设上海青年创作人才孵化机制,打造戏曲领军人才、尖端人才、紧缺人才。

第三章 申报受理
第六条 本基金每年分两期受理各类申请,一期申请时间为每年的3月,二期申请时间为每年的9月,受理周期为一个月。如遇特殊情况,将根据上海文化发展基金会的统一安排进行适当调整,并作通知。
第七条 申报单位在申请本基金时,需提交以下材料:
1、《上海戏曲艺术发展基金项目资助申请表》一式十份;
2、申报舞台剧创作(原创)资助的,须提交剧本10份;申报舞台剧创作(修改提高)资助的,还须提交首演的影像资料、媒体评论以及专家意见等;申报科研(调研)资助的,需提交项目报告大纲10份;申报艺术研讨资助的,需提交会议日程、与会人员名单和专家发言提纲10份;
3、凡属改编创作项目,需提交改编版权(授权)协议书复印件一份;凡属涉外性质的项目,须提交政府相关部门批准立项的文件复印件或外方邀请函复印件一份。
4、与申报项目相关的其它附件材料。
一般情况下,提交的各类材料均不予退回,申报单位需自行备份。
第八条 申报资助的舞台艺术创作(制作)项目,应是在申报时已完成剧本创作,计划在申报年度或下一年度完成排练演出的项目;申报资助的艺术活动和文化交流项目,应是在申报年度策划启动或开始实施,并将于下一年度完成的项目。
第四章 项目评审
第九条 本基金项目资助采取“内部预审、专家评审、理事会审定”的三级评审制,即先由上海戏曲艺术中心对申报资助项目的艺术性、项目实施计划的可行性、申请经费的合理性以及拨款进度进行综合评估预审,并对当期基金的使用额度及各单位基金份额提出合理化建议,通过预审的项目提交专家评审委员会进行评审,并由专家评审委员会提出项目资助的立项建议和资助金额建议,最后由审定委员会根据专家评审委员会的评审、评估结果与建议,审定批准资助项目与金额。
第十条 项目评审采取要素化综合评估,评审要素不仅包括剧本质量、主创团队的合理性,还包括项目运营管理的策略、经费预算的合理、社会效益和市场发展潜质等。
第十一条 本基金根据上海戏曲艺术中心及所属单位事业发展的需要和每年的项目资助金额总量,制定舞台艺术创作(制作)和文化艺术活动项目的年度资助计划,并在实际运作过程中,视实际情况作相应调整(参照上海文化发展基金会规定的比例)。
1、舞台艺术创作(制作):
对舞台艺术创作(制作)项目的资助金额,原则上不超过项目计划总投入的60%,列为上海戏曲艺术中心当年度的重点剧目的可适当提高资助金额,特殊情况另行处理。
一般情况下,新创剧目的资助金额每部不超过150万元,修改提高剧目的资助金额每部不超过70万元,整理重排剧目的资助金额每部不超25万元,小剧(节)目资助金额每部不超过20万元。
2、文化艺术活动:
基本上遵循“谁主办,谁出资”的原则。一般情况下,申报单位的自筹资金和配套资金,须达到该项目计划投入总额的70%以上,资助金额不超过30%。具有重大艺术、学术价值和传承意义的文化活动,以及具有重要战略意义的“走出去”文化交流项目、公益性文化项目,可视具体情况增加资助比例。

第五章 签约拨款
第十二条 本基金对审定通过的项目,主要采取一次性拨款或分期拨款的方式。拨款前,与受资助方签订《项目资助协议》,双方按照协议条款执行。
第十三条 凡获得上海戏曲艺术发展基金资助的文化艺术项目,原则上须在其公开刊物或宣传材料上标注“上海戏曲艺术发展基金资助”的字样。如遇特殊情况,可协商解决。并提供每场不少于20张的观摩票,以供专家评委对资助项目进行评估。
第十四条 受资助方的资金账户以《项目资助协议》中约定的账户为准,资助拨款期限,按照协议规定执行。如获资助方违反协议,弄虚作假、挪用资助经费、侵犯知识产权或违法社会公德等,本基金有权根据情节轻重,采取暂缓拨款或终止拨款、撤销该资助项目、追回部分或全部资助款项等措施。情节严重者,依法追究法律责任。
第十五条 受资助方在经费的使用上,须符合国家有关财税规定。
第十六条 受资助者必须接受本基金对资助项目的评估和监管。按照规定向本基金提交《资助项目进度报告表》和《资助项目成果报告书》,并提供该项目的录像、演出说明书、活动图片等有关资料;对评估结果未达到预期效果的项目,责任主体需向本基金上报情况说明及整改方案并进行有效整改;对不能按约定实施或完成的项目,应及时上报,本基金将根据实际情况延期、终止或撤销对该项目的资助。
第十七条 本基金对申报单位建立诚信档案制度,并根据诚信记录对所申报单位进行相应的奖惩制度。上海戏曲艺术发展基金成立后第一年为信息收集期,自第二年起实施奖惩考核制度。
申报阶段:由上海戏曲艺术中心组成的审核委员会对申报项目的经费合理性进行审核,经费预算偏离度在15%以内为合格,反之为不合格。
项目验收阶段:由上海戏曲艺术中心组成专家艺术委员会对资助项目进行评估,就项目的艺术性、市场效益、社会效应等各方面进行量化评估,并给出相应分值。
审计阶段:由上海文化发展基金会聘请中介机构对资助项目进行审计,就资助经费使用的真实性、合法性、合理性以及项目完成目标进行审计。
上海戏曲艺术中心根据上述3个阶段的诚信记录,对所资助单位进行打分考核,对考核不达标的单位根据实际情况实施分期拨款、减少拨款、直至撤销资助等惩罚措施。

 

上海戏曲艺术发展基金
2012年4月10日